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中共巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第三次全体会议决议
发布时间【2018-02-05】 编辑【8002】 【关闭】 

(2018年2月4日中国共产党巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第三次全体会议通过)

  中共巴彦淖尔市第四届纪律检查委员会第三次全体会议于2018年2月4日在临河举行。出席全会的有市纪委委员24人,列席138人。市委书记常志刚出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市中级人民法院、市人民检察院的领导同志出席会议。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。
  全会全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、自治区纪委十届四次全会、市委四届四次全会精神,总结2017年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2018年工作任务,审议通过了樊阔同志代表市纪委常委会所作的《牢记使命勇担当  重整行装再出发  坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。要求全市各级党组织和纪检监察机关要准确把握党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务、新要求,切实把思想和行动统一到中央、自治区的决策部署上来,保持战略定力和政治定力,坚定信心和决心,推动全面从严治党向纵深发展。

  全会认真学习常志刚同志的讲话,一致认为,讲话充分肯定我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效,科学分析了我市全面从严治党面临的形势和挑战,明确提出了当前和今后一个时期的主要任务,强调要把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,锲而不舍落实中央八项规定精神,以铁的纪律要求管党治党,不断加强党内监督,对不担当不作为、慢作为乱作为的干部严肃追责问责,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,努力营造风清气正的良好政治生态。

  全会认为,2017年,全市各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央、自治区和市委部署要求,聚焦主责主业,聚力监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展,党风廉政建设和反腐败工作整体水平实现了显著提升。

  全会指出,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。全市各级党组织和纪检监察机关要准确把握2018年工作总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会、自治区纪委十届四次全会和市委四届四次全会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,以深化国家监察体制改革为新动能,巩固发展正风肃纪、惩治腐败的高压态势,营造风清气正的政治生态,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为我市决胜全面建成小康社会、实现塞上江南绿色崛起奋斗目标提供坚强可靠的政治保证。

  第一,聚焦政治建设统领,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深学笃用党的重大理论创新成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把学习成果转化为围绕中心、服务大局的新动能新实践。严肃党内政治生活,加强监督检查,严厉查处违背党的政治路线、破坏民主集中制、不严格执行请示报告制度等问题,确保全市各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。净化党内政治生态,严明政治纪律和政治规矩,防范“七个有之”,坚决清除两面人、两面派。

  第二,聚焦监察体制改革,推动制度优势向治理效能转化。推进“两委”深度融合,把思想政治工作抓在前面、贯穿始终,开展全员轮训,注重实战练兵,促进纪委监委业务融合、工作磨合、机构整合、能力集合。推进“纪法”衔接贯通,实施“流程再造”,加强纪委监委机关与公检法机关的“纪法”“法法”衔接配合,打通纪法通道,实现顺畅衔接。推进监委履职尽责,全要素、多形式、多层次适用12种调查措施,重点探索留置措施的使用,加强留置场所标准化建设和规范化管理,加大问题线索处置力度。

  第三,聚焦深化作风建设,着力解决不担当不作为、慢作为乱作为问题。集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”,严肃整治慢作为、不作为、假作为、乱作为“四种行为”。紧盯推诿扯皮、慵懒懈怠和表态多调门高、行动少落实差等突出问题,持续深化严肃工作纪律优化发展环境活动,推动中央、自治区和市委重大决策部署落地生根。坚持惩处与激励相结合,激发干部担当尽责、干事创业的热情。坚决打好作风建设持久战,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,对“四风”问题多发的地区、部门坚决问责,对落实中央八项规定及实施细则精神、“四风”问题查处“零立案”的旗县区坚决问责。

  第四,聚焦纠正政治偏差,充分发挥巡察“利剑”作用。突出巡察重点,以贯彻党的十九大精神和执行党章为重点,监督检查党的领导、政治生活、党的组织存在的弱化、虚化、边缘化问题。加大巡察力度,抓好三轮巡察工作,完成对30个左右市直部门单位党组织及部分项目的巡察任务,指导旗县区扩大巡察覆盖面。健全巡察机制,建立完善巡察与巡视整改上下联动、协调推进机制,探索建立提级巡察、市县联动巡察、旗县区交叉巡察和巡察与执纪审查协作工作机制,让巡察监督更加精准有效。

  第五,聚焦加强纪律建设,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。增强纪律教育针对性,推进警示教育常态化,加大廉洁文化宣传教育力度,构建立体式廉洁文化建设新格局。深化运用“四种形态”,把党委(党组)监督作为全面监督、首位监督,在日常监督上下功夫,保持运用第一种形态常态化,精准把握政策规定和“四种形态”之间的相互转化情形与条件。始终保持惩治不放松,聚焦“三类重点人”,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。充分发挥反腐败协调小组作用,增强反腐败工作合力。

  第六,聚焦民生领域监督,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。持续三年深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、数字脱贫等问题。持续深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“拍苍蝇”专项行动,重点查处与民争利、鱼肉百姓的“蝇贪”和基层乡科以上级别的“虎害”,严惩纵容、包庇甚至为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部。督促基层党组织落实好党务、政务、村务公开主体责任,严肃查处不公开、迟公开、假公开、选择性公开背后的腐败和作风问题。

  第七,聚焦管党治党从严,加大“两个责任”督导问责力度。盯住主体责任,完善责任督导机制,跟踪监督“两个责任”任务清单、负面清单落实情况和问题清单、问责清单整改情况,着力解决责任虚化、履责弱化、问责淡化问题。守住监督责任,加强上级纪委监委对下级纪委监委领导班子建设、问题线索处置的领导和监督,确保正确充分履职。完善纪委监委班子成员和执纪监督室联系督导派驻纪检组工作机制,形成派出派驻一体化工作格局。抓住问责要害,对管党治党、落实作风建设要求、民生监督不力的,都要严肃追责问责。

  全会要求,打铁必须自身硬。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要身体力行习近平总书记“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的新要求,带头加强政治建设,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、巡察监督、责任追究各个环节,不断提高业务本领,激发干部队伍内生动力,加快信息化升级步伐,强化内部监督制约,以铁的信念、铁的担当、铁的本领、铁的纪律,担负起新时代赋予的新使命。

  全会号召,全市各级党组织和纪检监察机关要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,牢记使命、勇于担当,重整行装再出发,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力为巴彦淖尔决胜全面建成小康社会、实现塞上江南绿色崛起作出新的更大贡献!


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